乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》，2012年至2014年，多次用财政资金为36家企业代缴排污费被点名。宁夏也被指“针对腾格里沙漠污染、贺兰山自然保护区生态破坏等重大环境问题，仅对基层监管人员实施问责，未从决策审批等环节追溯责任。
环保税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减税优惠。也就是，环保税是要发挥税收“杠杆”调节作用，让高污染、高排放企业加速绿色转型。企业减少污染物排放，就可以少缴税，从而推动经济高质量发展。
环保部称，在17个非重点省份中，重庆、天津、上海、辽宁、山东等5个省（市）考核等级为，福建、宁夏等6个省（区）考核等级为良好，黑龙江、吉林、新疆等3个省（区）考核等级为合格。而北京、海南、西藏等3个省（区、市）《规划》任务实施成绩，但因治理任务轻，只检查主要任务完成情况，不参加全国考核评分。
在全国召开之前，3月3日，中国发布《关于支持绿色债券发展的指导意见》，这一被业内人士称为“绿色新政”的指导意见提出，鼓励各机债券，鼓励投资机构开发绿色金融产品，债即报即审。而今年的《政府工作报告》又提出“大力发展绿色金融”。
